地方基本自治条例

　おめでたの友人は、某政令指定都市の職員である。3年目になる彼は、自治基本条例なるものを策定するチームにいるらしい。えー、わたくし法学部出身ではございますが、まったくもってそんなの記憶にないのでして。おさらいまでに調べてみる。と、ちゃんとありました↓パチパチパチ。
http://www.city.nisshin.aichi.jp/~seisaku/jichikihon/osarai.htm
　説明に拠れば、自治体の憲法みたいなもん。手続き上は（もちろん）改正可能だが、「まちづくりの基本原理や行政の基本ルールなどを定めた自治体の最高法規」として、各自治体が取り組む姿勢を宣言するもんなんだそうです。どうしたら、どこぞの党のうわっすべりの「宣言」にならずに、住民が実感を持ったモノにできるか腐心のご様子。どんな方法がありえるかねぇ？